日前，江蘇省政府召開新聞發布會，解讀了新制定的《省政府關于金融支持制造業發展的若干意見》。為有效增加制造業信貸投放，我省將通過擴大制造業信貸投放力度、減輕企業融資成本、發揮財政資金對金融資源的撬動作用等六個方面20條金融服務政策，支持江蘇制造業發展。
擴大信貸投放力度 企業融資不再難
發布會上，省政府副秘書長夏心旻公布的一組數據顯示，今年以來，雖然全省信貸投放繼續保持高速增長，6月末全省本外幣貸款余額8.89萬億元，同比增長14.4%，比年初增加7702億元，貸款余額和新增貸款居全國第二位。但上半年制造業本外幣貸款凈減少346億元，而融資難依舊是制約制造業企業發展的最大瓶頸。
對于不少中小企業而言，受經濟下行影響，申請貸款的難度越來越大，企業只要出現風險苗頭，就會被銀行惜貸、壓貸、抽貸、斷貸，從而也加速了企業經營狀況的惡化速度。為解決這一難題，《若干意見》提出，我省將擴大制造業信貸投放力度，通過金融機構“逐步提高制造業貸款占全部貸款比例，逐步提高工業轉型升級項目貸款占全部工業貸款比例”，促使制造業信貸合理穩定增長。
同時，金融機構還將通過創新制造業企業融資產品、實施差別化制造業信貸政策、實行投貸聯動業務試點等手段，為企業提供融資服務。支持發展商業保理、融資租賃業務，創新發展應付款保函、小微企業私募債等供應鏈金融產品。并將針對不同企業，實現區別對待、有扶有控，對傳統行業中的優質企業，繼續給予信貸支持，對“三高一低”企業進行限制貸款，對于產能嚴重過剩項目，一律不得給予授信，而“僵尸企業”則堅決壓縮退出貸款。
創新“無還本續貸” 緩解企業融資貴
相對于融資難，融資貴的問題是各家制造企業遇到的又一大困境。針對這一問題，本次出臺的《若干意見》提出，將切實減輕制造業企業融資成本。
按照銀行現行要求，貸款到期后，企業必須要先還清才能獲得新的授信，然而，在我省卻有不少中小企業就是在等待新的授信時，出現了資金鏈斷裂，加劇企業風險。針對這一現象，我省將創新小微企業轉貸方式，支持符合信貸條件的制造業企業“比例還貸”“循環貸”或無還本續貸，鼓勵各類資本設立小微企業轉貸基金，有效緩解企業融資貴問題。
據了解，截止到今年上半年，我省累計為8900多家小微企業辦理了近12000筆的貸款轉貸。而《若干意見》實施后，為減少融資成本，除創新小微企業轉貸方式外，銀行業金融機構也將在有效管控風險的基礎上，減少對擔保、抵押物的依賴。針對不少制造業企業反映的申請貸款中間環節多、收費高、難度大等問題和一些銀行惜貸、壓貸、抽貸、斷貸等現象，我省將開展民營企業特別是民營制造業企業貸款業務專項檢查。
財政杠桿撬動企業 每年融資超100億
“中小企業是制造業中的主力軍，針對這類企業存在輕資產、有業務、無抵押、缺資金的實際情況，我們財政部門也將發揮財政資金對金融資源的撬動作用?！笔∝斦d金融處副處長韓召迎表示，為了放大政府投資資金引導作用和杠桿效應，充實小微創業融資基金，省財政廳創新實施以“兩無四有”為審貸標準的“小微創業貸”和“科技資金池”兩大業務，計劃每年撬動科技型企業融資100億元以上。
韓召迎介紹，“小微創業貸”是以江蘇小微企業創業創新發展融資基金作為增信手段，通過按照一定比例放大倍數，對符合條件的小微企業發放貸款，為正常合規經營的小微企業提供低門檻的融資支持。實體小微企業即使無抵押、無擔保，但只要有適銷對路的產品及產品生產銷售合同，有穩定的現金流，有健全的財務會計核算，有正常的納稅記錄，就可獲得“小微創業貸”，且貸款利率控制在一年期貸款基準利率上浮30%以內，不收取任何擔保費和融資手續費。而每年將撬動科技型企業融資100億元以上的“科技貸款資金池”則是由省財政引導市、縣出資建立的資金池，合作銀行根據協議按資金池額度的一定比例放大，專門用于支持我省科技型中小企業經濟轉型升級的貸款。江 經